정부 각 부처가 내년 예산으로 총 424조5000억원을 요구했다. 예산안 확정, 국회 심의 과정에서 조정이 있더라도 올해보다 20조원 이상 많은 '슈퍼예산'이 될 전망이다. 분야별로 복지·교육·연구개발(R&D) 등은 올...